2月26日，香港财务司司长陈茂波公告新一份《财务预算案》，提出增强版的财务整合盘算：第一，庄重管控民多开支，以此为主；第二，善用当局资源；第三，适度开源。

　　正在加强财务整合盘算下，港府将本钱管控率先指向公事员，提出2025/26财务年度扫数行政、立法、法令陷阱及区议会悉数职员划一冻薪；另日两个财务年度内，公事员编造每年删除2%，估计本届当局任期内减少约10000个名望。

　　“冻薪”即休歇加薪，对应香港的公事员福利轨造。正在“高薪养廉”的轨造下，香港公事员本来有每年提薪一次的古板。如2024/25年度，高、中、低层和首长级公事员上调了3%的薪酬，涉及约90亿港元的开支。

　　过去26年，香港公事员曾有5次休歇加薪，辨别正在SARS非典、2008年金融海啸及新冠疫情岁月。

　　而自2021/22财务年度起，港府仍然保护公事员编造零拉长，当时的编限造为19.6万个。截至2024岁暮，已低落到19.1万个，现实的人数为17.2万人。

　　公事员薪酬是财务开支的主要一面。香港公事员事情局数据显示，2023/24财务年度用于公事员、资帮机构的薪酬及闭联开支约为1562亿港元，占当局策划开支25.98%。

　　陈茂波表现，冻薪源委了多方面的琢磨，第一，香港经济过去两年接续拉长，预期本年仍仍旧拉长；第二，就业市民的收入也正在减少，就业人士的薪金骨子减少了2.4%，现时劳工商场还是偏紧，另日仍有加薪空间；第三，必要有对象、有步调、有体例地逐年减少当局开支。

　　遵照谋划，另日三年，连同前一年的减幅，四年合计会减少7%的开支。港府盘算正在两年之内光复策划账主意平均，之后告竣赢余。

　　别的，另日三个财务年度内，扫数当局部分必要每年删除2%的开支。为收场束减削方针，分歧部分也推出相应设施，如香港指导局从2025/26学年起撤除为中幼学和幼儿园学生供给的2500港元学生津贴，香港劳工及福利局调理了“两元两折”的长辈搭车优惠。

　　“这个掌管本钱力度正在近年来是最大的。”西班牙对表银行亚洲首席经济学家夏笑向界面音讯理解指，背后是港府对财务赤字的本质判别崭露了深切改观，从且自性题目转移为机闭性题目。

　　夏笑以为，疫情方才摊开时，港府将财务赤字归罪于疫情，相应设施没有太大调理，不过源委两年张望，会认识到这是一个机闭性的题目，“就像旅游业，之前香港祈望内地乘客到来后再次推进闭联行业的苏醒，也推出一系列优惠设施和盛事行动，不过现正在看来功效有限。”

　　行动幼型表向经济体，香港面对地缘政局不稳、商业磨擦加剧、举世利率高企等挑拨，这些表部膺惩都变成收场构性的财务赤字。

　　体验延续六年财务赤字后，香港财务储蓄由2019年岑岭期的逾1.1万亿港元跌至6000亿余港元。

　　陈茂波注明道，这是因为过去几年应对疫情的大范围逆周期设施，加上受表里成分影响，与资产商场闭联的收入远逊预期，不绝录得较大赤字，“国际地缘政局搅扰了商业、供应链、资金流和投资商场激情，相对高息的情况接续令当地资产价钱受到遏抑，乘客及市民消费形式的转移不绝影响零售及餐饮等市道。香港体验了不少挑拨。”

　　2024年，香港GDP同比拉长2.5%，个中私家消费开支下跌0.6%，港府估计本年经济拉长正在2%-3%之间。

　　“跟着特朗普上台，地缘政事的仓促水准或加剧，香港的资产价钱将受到接续压力，像港股、房地产都对利率很敏锐，这是香港财务景况疾速好转的一个挑拨。从悠远来看，开源本事处分底子题目，如对引进GST等新税种采用绽放立场。”夏笑指出。

　　现阶段，港府正寻求减少收入渠道，如对人才及本钱投资者入境盘算增设了600元申请费并上调签证费，并从10月份起将飞机搭客离境税从120港元降低到200港元。

　　博彩税有极高的税率，如跑马投注的税率是72.5%至75%的累进税率，足球博彩的税率则为50%。陈茂波表现，为了有用进攻违警赌博行动，将主动钻探典范篮球博彩行动，并邀请提交提议。

　　遵照2023/24财务年度功绩讲述，这一年里跑马会孝敬了一共299亿港元的博彩税、利得税和奖券基金拨款。将篮球博彩收益带回合法商场，预估每年可为香港带来起码15至20亿港元的非常博彩税收。

　　正在押注新行业上，香港并未手软。新一份《财务预算案》提出，将预留10亿港元用于创建香港人为智能研发院，激动人为智能上游研发、中下游功效转化及开垦行使场景。

　　2018至2023年岁月，香港已参加赶上1500亿港元正在科创企业上，接踵创建了“”研发平台、微电子研发院、人为智能超算核心。

　　香港立异科技及工业局局长孙东正在2月27日的记者会上大白，微电子研发院的两条中试线年内于元朗微电子核心拼装，2026年参加运营。据悉，这两条8英寸的中试线辨别钻研和发扬第三代半导体的两个闭键原料，搜罗碳化硅和氮化镓，这类原料能够行使于新能源汽车及其他工业和消费型电子产物。

　　“过去，大一面资源会参加前沿研发，奇特是大学和科研机构。现正在咱们也祈望激动中下游的研发落地行使，于是会聚焦跟财产贯串，比方帮帮当地出产型企业提拔其智能财产线，并正在河套区、北部都市区引进更多科创企业。”陈茂波指。

　　北部都市区是香港创科发扬和经济扩容的另一个载体。陈茂波提及，将通过公私营合营、片区斥地等大局加快这个区域的发扬，会适度加大发债的范围，钻研刊行持久债，所筹得的资金会用于基修发扬。

　　另日几年，北部都市区闭联工程将继续张开，加上其他与经济民生闭联的基修工程，当局根本工程开支将进入岑岭期。另日一个财年，港府估计债券刊行额约1500亿港元。

　　港府方面表现，闭联未归还债务与GDP的比率正在中期预算尾段为12%-16.5%的秤谌，是较量可授与的秤谌。

　　只是，新兴财产的参加短期内难以创收。陈茂波表现，对创科的参加不妨还要一、两年才会反应到经济拉长中，而北部都市区的收益必要正在往后的年份本事表现。